«Северный Кавказ: взгляд правозащитников. Зима 2023-2024»

Центр защиты прав человека «Мемориал» продолжает следить за развитием ситуации с правами человека на Северном Кавказе. Очередной выпуск бюллетеня «Северный Кавказ: взгляд правозащитников» — о событиях зимы 2023 – 2024 годов. 

Темы бюллетеня: 

Дискриминация и стигматизация выходцев с Северного Кавказа широко распространена по всей Европе. В январе 2024 года Amnesty International выпустила доклад «Европа. Точка невозврата», в котором обращает внимание на ужесточение позиции властей европейских стран по отношению к выходцам с Северного Кавказа, в первую очередь из Чечни.

Недавнее постановление Европейского суда по правам человека, в котором была признана законной высылка беженца из Чечни в Россию, может заметно ухудшить и без того непростое положение просителей убежища из регионов Северного Кавказа в Европе.

В феврале 2024 года возник ещё один сюжет, обративший общественное внимание на положение чеченских беженцев. Слухи о предполагавшемся обмене Алексея Навального на Вадима Красикова, который отбывает пожизненное заключение в Берлине за убийство бывшего чеченский полевого командира Зелимхана Хангошвили. В связи с этим стоит отметить два принципиальных момента. Во-первых, стремление российских властей показательно устранить тех, кого они по тем или иным причинам могут счесть «предателями». Во-вторых, вероятное существование соглашения между властями и исполнителями: в случае провала власти предпринимают все возможные усилия для их освобождения, а в ответ исполнители отказываются от дачи показаний и не сотрудничают с органами следствия.

Конфликт снова показывает тенденцию к активизации, хотя ещё два года назад, перед началом полномасштабного вторжения в Украину, активность вооруженного подполья снизилась до минимальных значений за весь период наблюдений. Традиционно ПЦ «Мемориал» оценивал интенсивность вооруженного конфликта на Северном Кавказе по числу потерь сотрудников силовых структур. В последние годы эти потери были относительно невелики: пятеро раненых силовиков в 2021 году, один убитый в 2022-м. В 2023 году цифры потерь силовиков резко выросли.

Формального запрета на ношение хиджаба в школах в России на общефедеральном уровне не существует. Российское законодательство позволяет учебным заведениям самостоятельно решать вопрос дресс-кода. Разные регионы по-разному регулируют этот вопрос, порой уходя в крайности. В одном из районов КБР от учеников под угрозой недопуска к занятиям требовали отказаться от традиционной мусульманской одежды. И хотя на момент публикации бюллетеня ученицы в хиджабах беспрепятственно посещали занятия, ситуация так и осталась нестабильной и напряженной. В новом учебном году школа опять может выдвинуть требования, которые противоречат рекомендациям самой распространенной в регионе религии.

В бюллетене приводятся сведения о числе погибших на войне с Украиной жителей региона. Подсчеты ЦЗПЧ «Мемориал» основаны как на собственных данных, так и на открытых источниках.

Рамзан Кадыров регулярно отчитывается об отправке очередных отрядов добровольцев в Украину.  В феврале 2024 года он сообщил, что с начала так называемой «специальной военной операции» туда были отправлены из Чечни 36 тысяч бойцов, в том числе около 16 тысяч добровольцев. Это число, скорее всего, сильно завышено.