Юридическая команда
22 ЯНВ. 2025
«Яркий пример того, что происходит, если мы не учимся на прошлом». Выступление юристки Центра «Мемориал» в Женеве
22 ЯНВ. 2025

Фото: edworldcongress.org
Оглавление
15 января в Женеве прошёл первый Всемирный конгресс по насильственным исчезновениям. Среди участников — люди, ставшие жертвами исчезновений, и члены их семей, представители правительств и правозащитных организаций, а также юридические эксперты.
В течение двух дней на панельных дискуссиях и семинарах участники обменивались правозащитными практиками и искали новые решения для помощи жертвам насильственных исчезновений.
На конгресс зарегистрировались сотни участников из 120 стран, сообщается на сайте мероприятия. На нем выступила и юристка Центра «Мемориал» Виолетта Фицнер. В материале — фрагменты перевода речи юристки.

Виолетта Фицнер
О связи между насильственными исчезновениями жителей Северного Кавказа и украинцев
В России практика насильственных исчезновений зародилась во время Первой и Второй чеченских войн. В этот период «Мемориал» зафиксировал от 5 до 8 тысяч насильственных исчезновений. Однако реальное число, вероятно, намного выше — многие люди просто боялись сообщать правозащитникам о таких случаях.
«Мемориал» оказывал и продолжает оказывать юридическую помощь семьям насильственно исчезнувших. Наши юристы подали множество жалоб, в том числе и в международные органы, где требовали от властей России расследовать эти случаи. Однако власти не провели эффективного расследования. В подавляющем большинстве кейсов виновных не привлекли к ответственности, а пропавшие люди или их останки так и не были найдены. Власти не извинились перед семьями исчезнувших и не предоставили компенсацию или другую поддержку.
Из-за этой безнаказанности практика распространилась и теперь используется против украинцев. Известно о нескольких тысячах насильственно исчезнувших украинцев.
Их содержат в местах лишения свободы без связи с внешним миром, многих из них пытают. Украинцы не имеют доступа к адвокатам, а родственники не знают, где находятся исчезнувшие. Их удерживают вне правового поля. Только в случае возбуждения уголовного дела появляется шанс установить местонахождение человека, так как его задержание становится официальным.
В России есть правозащитники, которые помогают искать пропавших украинцев. Они направляют запросы в государственные органы, и иногда им удается найти человека.
Ситуация с насильственными исчезновениями в России — яркий пример того, что происходит, если мы не учимся на прошлом: история просто повторяется.
О ситуации с правозащитниками и адвокатами в России
За последнее десятилетие российские власти усилили давление на гражданское общество, НКО, правозащитников и адвокатов. Существует закон об «иностранных агентах», введенный еще в 2012 году. Власти также объявляют НКО и правозащитников «нежелательными», «экстремистстами» и «террористами». Такой статус означает полный запрет деятельности организации и может привести к уголовному преследованию для физических лиц.
Помимо преследования за правозащитную деятельность, власти оказывают давление на тех правозащитников и адвокатов, которые выражают антивоенную позицию. Например, в ноябре 2024 года адвоката Дмитрия Талантова приговорили к семи годам тюрьмы за антивоенные посты в социальных сетях.
На Северном Кавказе репрессии еще более жесткие. Местные власти активно практикуют физические расправы, угрозы и запугивание, чтобы воздействовать на правозащитников, адвокатов и тех, кто обращается к ним за помощью. В результате многие люди на Северном Кавказе, особенно в Чечне, боятся общаться с правозащитниками и сообщать о нарушениях прав человека, включая случаи насильственных исчезновений.
О рекомендациях для улучшения защиты жертв насильственных исчезновений, правозащитников и адвокатов
Во-первых, недостаточно просто заявлять, что практика насильственных исчезновений недопустима. Необходимо регулярно привлекать внимание к таким случаям на международном уровне, например, в рамках Совета по правам человека, во время Универсального периодического обзора и на других площадках.
Во-вторых, государства должны использовать все доступные механизмы для привлечения к ответственности виновных в насильственных исчезновениях, включая механизм универсальной юрисдикции.
В-третьих, необходимо оказывать финансовую и иную поддержку НКО и правозащитникам, работающим над случаями насильственных исчезновений. Это особенно актуально для тех стран, где власти не только не поддерживают гражданское общество, но и подавляют его. Также важно поддерживать международные механизмы, такие как Рабочая группа по насильственным исчезновениям (WGEID) и другие специальные процедуры и договорные органы, рассматривающие насильственные исчезновения.
В-четвертых, государства должны предоставлять визы, варианты релокации и инфраструктурную поддержку жертвам насильственных исчезновений, преследуемым людям, НКО и правозащитникам, работающим над этой темой и сталкивающимся с преследованиями на родине.
Кроме того, государства должны воздерживаться от содействия и участия в транснациональных репрессиях против жертв насильственных исчезновений, а также правозащитников и адвокатов, работающих в этой сфере.
Поделиться в социальных сетях