ЕСПЧ назначил компенсацию активистке из Кабардино-Балкарии

10 ИЮНЯ 2024

Анастасии Емельяновой присудили 4900 евро

Preview Image

«Овощной пикет», фото: «Кавказский узел»

6 июня 2024 года Европейский суд по правам человека вынес решение по делу заявительницы юристов Центра «Мемориал» Анастасии Емельяновой. ЕСПЧ признал, что российские власти нарушили ее права, и назначил компенсацию 4900 евро.    

Задержание

23 января 2021 года сторонники Алексея Навального в южных регионах России планировали провести акции в поддержку политика. Накануне акций силовики начали задерживать активистов.
Среди прочих, пикет в поддержку оппозиционера анонсировала и Анастасия Емельянова из Кабардино-Балкарии. Ее задержали на въезде в город Прохладный. Емельяновой вручили определение о возбуждении административного дела о несогласованной акции (ч.2 ст. 20.2 КоАП). По версии полиции, она организовала митинг на центральной площади города, а накануне разместила в соцсетях «призыв к неограниченному кругу лиц выйти на улицы» 23 января.
«Накануне (22 января) я заметила, что за мной присматривают сотрудники полиции на трех машинах, поэтому я решила не оставаться дома, а явиться в город перед самой акцией. В 13:45 мск я была задержана при въезде в Прохладный», — рассказала активистка «Кавказскому узлу».

Анастасия Емельянова, фото: «Кавказский узел»

По словам Емельяновой, она собиралась выразить протест против коррупции, произвола, потребовать освободить политзаключенных. Анастасия отметила, что целью ее акции было не поддержать Алексея Навального, а выступить против несправедливости, которую она видит в отношении жителей Прохладного.

Суды в Прохладном

24 января 2021 года Прохладненский районный суд вынес решение оштрафовать Анастасию Емельянову на 20 тысяч рублей по административной статье о несогласованной акции (ч. 2 ст. 20.2 КоАП).
Вскоре активистка в своем Instagram анонсировала «встречу друзей» 31 января — «аквадискотеку против коррупции и беззакония, против беспредела, против грязи, против незаконных увольнений и назначений». Она опубликовала видео с овощами, стоящими на тротуаре и «держащими» плакаты на площади в Прохладном. На плакатах было написано: «ЯМы Россия», «Аквадискотека 31.01.2021», «Полицейский! Мы с тобой одной крови! Мы один народ! Не защищайте золотые ершики», «Хватит разворовывать нашу страну», «Свободу политзаключенным».
Емельянову задержали в тот же день. Cуд счел «овощной пикет» организацией несогласованной акции. Прохладненский суд снова оштрафовал активистку на 20 тысяч рублей.

Анастасия Емельянова

из поста в Instagram

«Овощной пикет прилепили как доказательство того, что мероприятие состоялось. А то, что это не люди, а овощи и фрукты, судье Бликанову неважно. Было же несанкционированное мероприятие в виде массового пикета, вот и держи штраф. Ребята, мы на полном серьёзе рассматривали видео с картошками, как доказательство несанкционированного мероприятия»

Верховный суд Кабардино-Балкарии

Активистка оспорила решение суда города Прохладный в Верховном суде Кабардино-Балкарии. Она подала апелляцию при помощи адвоката ПЦ «Мемориал» Султана Тельхигова. В апелляционной жалобе Емельянова указала, что эксперты не исследовали видеозапись ее обращения для определения ее подлинного семантического значения.
Также административный протокол в нарушение процессуальных норм составили не сразу, а на следующий день. Рапорты полицейских в качестве допустимых доказательств восприниматься не могут, так как они не предупреждены об уголовной ответственности о даче ложных показаний, заявила активистка в жалобе.
18 марта Верховный суд Кабардино-Балкарии отменил решение суда первой инстанции. ВС указал, что при составлении протокола об административном правонарушении следовало применять статью о повторном правонарушении, и прекратил административное производство по делам об организации и проведении несогласованных акций. Представитель полиции не явился на рассмотрение апелляции
Причиной отмены решения суда первой инстанции стал неправильно составленный протокол, указал юрист Мухадин Карданов: «Причина отмены чисто формальная — неправильно оформленный протокол. Но в любом случае рад за Анастасию из-за того, что ей не пришлось выплачивать два штрафа по 20 тысяч рублей. Это ощутимая сумма для средней семьи».
Видео «овощного пикета» демонстрировалось и в ходе заседания в Верховном суде Кабардино-Балкарии: «Судья поинтересовался, почему овощи не были изъяты в качестве вещественных доказательств и не приобщены к делу, и при этом улыбался», — отметила Емельянова.

Повторное привлечение

13 апреля участковый уполномоченный полиции повторно составил административный протокол в отношении Емельяновой. «Будучи ранее привлеченной к административной ответственности по административной статье о нарушении порядка проведения публичного мероприятия, 23 января в 14:00 мск [она] повторно организовала несанкционированный митинг на центральной площади Прохладного. К митингу Емельянова призывала, разместив видеообращение на своей странице в Instagram», указано в постановлении районного суда.
23 апреля Емельянова на заседании в районном суде не признала вину. Активистка указала, что Прохладненский суд 23 января уже привлек ее к административной ответственности за это правонарушение. Его решение отменил Верховный суд Кабардино-Балкарии. Суд не согласился с доводами Емельяновой и назначил ей административный штраф в размере 75 тысяч рублей.
11 мая активистка обжаловала постановление районного суда в Верховном суде КБР. В жалобе Анастасия Емельянова и ее защитник, адвокат Султан Тельхигов, просили отменить постановление районного суда и прекратить производство по делу. Они отметили, что районный суд при вынесении решения ссылался на заключение психолингвистической экспертизы. Ее провели в отношении стенограммы ее видеообращения, достоверность которой никем не проверялась. При назначении экспертизы Емельянову не поставили в известность, и у нее не было возможности задать эксперту свои вопросы, отмечается в жалобе. Адвокат Тельхигов ходатайствовал о назначении повторной экспертизы.
Суд не принял доводы Емельяновой и ее защитника. Видеообращение проверил не только эксперт, но и непосредственно судья Верховного суда, указано в решении. «В исследовательской части приведены конкретные слова, которые являлись призывом Емельяновой к другим лицам участвовать в несанкционированном публичном мероприятии и были направлены на его организацию», отмечается в документе. В суде исследовали также видеозапись самого мероприятия, из которой следует, что 23 января в 14:00 мск несколько человек вышли на центральную площадь Прохладного.
Емельянова также ссылалась на норму части 5 статьи 4.1 КоАП. Из нее следует, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Однако и этот довод суд нашел необоснованным.
Поскольку в отношении Емельяновой прекратили производство по статье о нарушении порядка организации либо проведения собрания (ч. 2 ст. 20.2 КоАП, то нет препятствий, чтобы привлечь ее в течение года к ответственности по статье о повторном нарушении порядка организации и проведения мероприятия (ч. 8 ст. 20.2 КоАП), указано в решении ВС.
На заседании 22 июня 2024 года Верховный суд Кабардино-Балкарии признал законными повторное привлечение Анастасии Емельяновой к ответственности за организацию акции в поддержку Алексея Навального 23 января в Прохладном и штраф 75 тысяч рублей. Активистка не согласилась с решением суда и обратилась в Европейский суд по правам человека.

ЕСПЧ

22 декабря 2021 года Анастасия Емельянова при помощи юристов ПЦ «Мемориал» направила жалобу на решение Верховного суда КБР в Европейский суд по правам человека.В жалобе указано, что российские власти нарушили статью 6 Конвенции о беспристрастности суда, допустив несправедливое судебное разбирательство по административному правонарушению.
Российские суды в основном полагались на заключение эксперта, подготовленное региональным управлением ФСБ. Заключение подтвердило, что пост активистки в Instagram содержал призыв к общественности принять участие в несанкционированном митинге. Ходатайство Емельяновой о проведении дополнительной экспертизы в независимом учреждении было отклонено.
Также государство нарушило в отношении активистки Статью 10 Конвенции о свободе выражения мнения. Ее осудили за призывы к участию в публичных мероприятиях.
ЕСПЧ согласился с доводами жалобы Емельяновой, признал нарушение ее прав и назначил Анастасии компенсацию в размере 4900 евро.

Наталья Морозова

Юристка Центра «Мемориал»

«Сказку Джанни Родари — в жизнь! Даже овощи протестуют против российских идиотских антимитинговых законов».

Поделиться в социальных сетях