Лишение гражданства и массовые облавы. Юрист ЦЗПЧ о призыве мигрантов

18 декабря отмечается Международный день мигранта, призванный привлечь внимание к проблемам тех, кто покинул свой дом. К сожалению, в России среди огромного списка таких проблем есть и угроза насильственного призыва и мобилизации.

Осенью 2023 года участились облавы на мечети, общины мусульман, выходцев из стран Центральной Азии, получивших гражданство. Известно даже о двух случаях лишения гражданства за уклонение от воинского учета.

По мнению юриста ЦЗПЧ «Мемориал», цель таких облав — мобилизация, вторую волну которой не объявляют из-за грядущих президентских выборов. Подробнее об этом читайте в интервью.

«К участию в войне привлекают наиболее уязвимые слои населения»

— На днях в ГУ МВД Челябинской области сообщили, что двух иностранцев лишили российского гражданства за уклонение от воинского учета. В пресс-релизе указано, что, подавая заявление на приобретение гражданства, «молодые люди предоставили заведомо ложные сведения, чтобы не нести воинскую обязанность». 

Первый вопрос — законно ли вообще лишать людей гражданства по каким бы то ни было причинам?

— Да. С октября в России действует закон о лишении приобретенного гражданства. Список уголовных статей, из-за которых могут лишить гражданства и депортировать, составляет более 60 позиций. В первую очередь, это преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, а также преступления против общественной безопасности. 

Но в законе также указано, что гражданства лишают за «сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законодательство России, «выразившееся в том числе» в совершении преступления» или «действий, создающих угрозу национальной безопасности России».

— А подо что из перечисленного попадает случай из Челябинской области?

— Из формулировок новостных изданий и пресс-службы ГУ МВД сложно понять основание для прекращения гражданства.

Если гражданин не встал на воинский учет, это не является уголовным преступлением. 

Видимо, в таком случае правоприменитель полагает, что фраза «в том числе» образует открытый перечень оснований для прекращения гражданства. Логика следующая. Если гражданин не встал на воинский учет, значит, он сообщил заведомо ложные сведения об обязательстве соблюдать Конституцию и законодательство.

Такая интерпретация закона грозит новыми случаями лишения гражданства по надуманным и абсурдным основаниям.

Таким образом власть может выдавливать из страны потенциально опасных (в их понимании) для режима граждан.

— Случай из Челябинска произошел в рамках операции «Нелегальный мигрант» — облав силовиков на потенциальные места работы и проживания трудовых мигрантов. А, например, 20 октября ОМОН устроил облаву в мечети в Люберцах. Прихожан доставили в военкомат и заставляли подписать контракт на военную службу, запугивая тюрьмой в случае отказа. Это далеко не единственные подобные истории.

Почему к мигрантам массово применяют такие жесткие призывные методы?

— Сложилась следующая ситуация: отсутствие ротации в ВС, заключение контрактов с осужденными, рейды на мечети — все это говорит о том, что российская армия нуждается в свежем пополнении живой силы. 

Однако провести открыто вторую волну мобилизации власть не может в связи с началом предвыборной кампании Путина —  необходимо поддерживать атмосферу спокойствия в Москве и Санкт-Петербурге.

Поэтому власти продолжают привлекать к участию в войне в Украине наиболее уязвимые слои населения. Еще с момента объявления о частичной мобилизации осенью 2022-го неоднократно сообщалось о тотальной мобилизации малых коренных народов России, жителей небольших городов, посёлков. При этом в городах-миллионниках мобилизационные мероприятия осуществлялись на добровольной основе, локально и тихо. 

Цель этих облав — поставить на воинский учет, а затем мобилизовать. Несмотря на то, что вторую волну мобилизации не объявляют, мигрантам приходят мобилизационные повестки. Ведь необходимо помнить: Указа президента о завершении частичной мобилизации нет, и Указ от 21.09.22 действует по сей день.

— Что вы можете посоветовать тем, кто рискует попасть под облаву?

— Что нужно знать: заключение контракта с ВС РФ — дело добровольное. Даже если вы военнослужащий по призыву, вас не могут принудить к заключению контракта. Это незаконно.

В случае насильственного доставления в военкомат необходимо обжаловать действия правоохранителей. Военкомат может вызывать на призывные и мобилизационные мероприятия только повесткой. Медицинское освидетельствование, призывная комиссия и отправка на сборный пункт не могут проходить в один день. 

Необходимо помнить об отсрочках — не могут призывать на срочную службу отцов, имеющих более 2 детей, имеющих ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель; студентов очной формы обучения. Также имеются отсрочки по состоянию здоровья.

Не могут мобилизовать гражданина, который не состоит в запасе ВС РФ. Военкоматы действуют либо через первоначальную постановку на учет, либо путем принуждения к заключению контракта. 

Кроме того, каждый может обжаловать призыв онлайн, используя генератор исков «Не_поеду»-бот.

Многие граждане России, в том числе получившие гражданство недавно, не знают, как защищать свои права. Коалиция юристов и экспертов российских правозащитных организаций «Призыв к совести» в сотрудничестве с ЦЗПЧ «Мемориал» оказывает юридическую помощь на горячей линии.

Также, по нашему мнению, необходимо привлекать внимание к проблеме и внутри национальных общин, в том числе с привлечением СМИ Узбекистана, Кыргызстана и других стран СНГ.

***
Читайте также: