30 окт 2026
«Господство страха» как способ управления: главное из нового доклада спецдокладчицы ООН о России
- Война и репрессии подпитывают друг друга
- Средний срок по политическим делам вырос до 11 лет
- Преследование правозащитников и вытеснение памяти о репрессиях
- Наказывают за высказывания, журналистскую работу и защиту в суде
- Детей готовят к войне и вносят в перечень «террористов и экстремистов»
- Бедность, принуждение и тюрьмы используются для пополнения армии
- Изъятие собственности тоже становится инструментом репрессий
- «Пытки стали частью стратегии властей»
- Репрессии выходят за границы, а слежка становится повседневной
- Особенно уязвимы меньшинства, мигранты и женщины, спасающиеся от насилия
- Что рекомендует спецдокладчица
Репрессии в России стали частью системы государственного управления и все теснее связаны с войной против Украины. Средний срок лишения свободы по политическим делам вырос до 11 лет, правозащитную работу объявляют «экстремизмом», а детей одновременно готовят к военной службе и все чаще подвергают уголовному преследованию.
Такие выводы делает специальная докладчица ООН по ситуации с правами человека в России Мариана Кацарова в новом обзорном докладе для Генеральной Ассамблеи.
В материале рассказываем главное из доклада «„Предатели Родины“: стратегия запугивания и наказания, применяемая Российской Федерацией для подавления инакомыслия внутри страны и за рубежом».
Война и репрессии подпитывают друг друга
Кацарова описывает систему, в которой мирное осуществление прав человека представляют как угрозу национальной безопасности. Правозащитников, журналистов, адвокатов и противников войны называют «предателями Родины», «экстремистами» и «врагами государства». «Господство страха» превратилось в обычный способ государственного управления.
По оценке спецдокладчицы, репрессии встроены в уголовное законодательство, образование, цифровую инфраструктуру, тюремную систему и военную экономику. Подавление несогласия внутри страны устранило ограничения на агрессию за ее пределами, а война теперь используется для обоснования новых репрессий.
Мариана Кацарова
спецдокладчица ООН
«Сохранение авторитарной власти зависит от формирования образа внутренних и внешних врагов».
Средний срок по политическим делам вырос до 11 лет
К началу сентября 2026 года политически мотивированному уголовному преследованию подверглись 4968 человек, из которых 2178 лишили свободы. Кацарова подчеркивает: эти цифры консервативны, поскольку доступ к информации ограничен.
Средний срок лишения свободы по политическим делам вырос с 6 лет и 7 месяцев в 2021 году до 11 лет в 2026-м, отмечает Кацарова со ссылкой на данные проекта «Поддержка политзаключённых. Мемориал».
Отдельно Кацарова указывает на рекордное число обвинительных приговоров по статьям о государственной измене, шпионаже и конфиденциальном сотрудничестве: в 2025 году их было 468, примерно на 30% больше, чем годом ранее. Ни одного оправдательного приговора вынесено не было, медианный срок составил 15 лет.
Преследование правозащитников и вытеснение памяти о репрессиях
В апреле 2026 года движение «Мемориал» признали экстремисткой организацией, решение было принято по итогам закрытого заседания. В июне была запрещена и организация «ОВД-Инфо». Такие запреты создают угрозу преследования для связанных с организациями людей и препятствуют мониторингу нарушений и оказанию правовой помощи в России, отмечает Мариана Кацарова.
Преследование «Мемориала» спецдокладчица также связывает с давлением на инициативы, сохраняющие память о советских репрессиях. Она пишет об ограничении доступа к архивам и о преобразовании москов ского Музея истории ГУЛАГа в Музей Памяти, посвященный преступлениям нацистов против советских граждан.
Наказывают за высказывания, журналистскую работу и защиту в суде
С июля 2025 года в отношении российских журналистов вынесли по меньшей мере 61 приговор и возбудили 102 новых уголовных дела. Преследуют и за работу в СМИ, признанных «нежелательными», и за распространение их материалов, и за комментарии или интервью таким изданиям.
Законы об «иностранных агентах» и «нежелательных организациях» охватывают все больше людей и инициатив. К началу сентября 2026 года в реестре «иноагентов» было 1262 записи, а «нежелательными» были признаны 415 организаций — против 245 годом ранее.
Давление распространяется на адвокатов: в 2025 году против них возбудили не менее 13 уголовных дел, тогда как в 2023 и 2024 годах — по 3-4 в год. По оценке Кацаровой, власти все чаще отождествляют защитников с их подзащитными и преследуют за обычную адвокатскую деятельность. Политически чувствительные процессы проходят за закрытыми дверями, а в делах об экстремизме и терроризме широко используют засекреченных свидетелей.
Детей готовят к войне и вносят в перечень «террористов и экстремистов»
Спецдокладчица описывает усиление милитаризации детства. В докладе говорится, что с сентября 2026 года доля начальной военной подготовки для 6–11 классов выросла примерно с 20 до 50% учебного времени.
Дети стали самой быстрорастущей группой в перечне «террористов и экстремистов» Росфинмониторинга. Почти 1100 человек внесли в него в несовершеннолетнем возрасте, более 95% из них — после февраля 2022 года. По данным доклада, примерно каждая двенадцатая новая запись относится к ребенку.
Кацарова связывает это с общей перестройкой государства для ведения войны: детей подталкивают к военной службе и все чаще привлекают к уголовной ответственности.
Бедность, принуждение и тюрьмы используются для пополнения армии
Кацарова пишет о принуждении к подписанию военных контрактов через избиения, лишение сна, угрозы и подделку подписей. Военнослужащих, отказывающихся от отправки на фронт, незаконно удерживают в ямах, подвалах и других неофициальных местах на оккупированной территории Украины. К июлю 2026 года было документально подтверждено существование как минимум 29 таких мест.
В выводах доклада говорится, что мужчины, особенно из экономически неблагополучных регионов, домохозяйств и этнических меньшинств, «рассматриваются как расходный материал для ведения боевых действий». На женщин возлагают обязанность рожать и воспитывать следующее поколение граждан и будущих солдат, ограничивая их самостоятельность
Отдельная тема — вербовка иностранцев, в том числе посредством торговли людьми. В докладе говорится о ложных предложениях работы, образования и гражданства, адресованных гражданам более чем 45 стран. Среди описанных схем — изъятие документов после приезда в Россию и принуждение к подписанию военных контрактов на языке, которого человек не понимает.
Изъятие собственности тоже становится инструментом репрессий
По оценке Кацаровой, репрессии используются и для перестройки экономики под военные нужды и требования политической лояльности. С 2022 года до начала сентября 2026-го было зафиксировано более 150 дел о «национализации», в которых фигурировали активы примерно на 7,6 трлн рублей.
Перед отъездом из России в марте 2022 года Анатолий Чубайс направил Владимиру Путину письмо с критикой вторжения в Украину и призывом немедленно прекратить боевые действия. Последующее преследование Чубайса и связанных с ним людей в докладе рассматривается в контексте политически мотивированного давления на предпринимателей.
«Пытки стали частью стратегии властей»
Кацарова описывает избиения, пытки электрическим током, удушение, сексуализированное насилие, угрозы и отказ в медицинской помощи. С начала полномасштабного вторжения в Украину в местах лишения свободы умерли по меньшей мере 55 политических заключенных, в том числе не менее шести — в 2026 году.
Отдельно доклад рассматривает положение украинских гражданских и военнопленных. Спецдокладчица пишет о насильственных исчезновениях, содержании без связи с внешним миром, пытках и использовании полученных под пытками признаний в судах. По сообщению украинского Координационного штаба, приведенному в документе, к августу 2026 года с начала войны в российском плену погибли 438 украинских заключенных.
Безнаказанность Кацарова называет общим фактором, связывающим пытки, смерти в заключении, убийства на гендерной почве и преступления вернувшихся участников войны.
Репрессии выходят за границы, а слежка становится повседневной
В обзорном докладе Кацарова возвращается к теме транснациональных репрессий, которой посвящен ее отдельный доклад «Нигде не безопасно». Число заочных приговоров выросло с четырех в 2022 году до 157 в 2025-м. Для преследования уехавших используются запросы об экстрадиции, механизмы международного розыска, финансовые ограничения, отказ в консульских услугах, цифровая слежка и давление на родственников.
Внутри России спецдокладчица отмечает отключения мобильного интернета, блокировки и навязывание государственного мессенджера MAX в образовании и государственном секторе. О законах, предусматривающих наказание за поиск «экстремистских материалов», она пишет: «ответственность теперь предусмотрена не только за публикацию запрещенных материалов, но и за сам поиск информации».
Особенно уязвимы меньшинства, мигранты и женщины, спасающиеся от насилия
Доклад описывает уголовное преследование ЛГБТ-людей, запреты помогающих им организаций и давление на защитников прав коренных народов. Дарья Егерева и Наталья Леонгардт с декабря 2025 года находятся в СИЗО по обвинениям в терроризме, им грозит до 20 лет лишения свободы. Задержание Егеревой после возвращения с климатической конференции ООН Кацарова рассматривает как вероятную месть за участие в международных механизмах.
Отдельные разделы посвящены антимигрантским рейдам, лишению приобретенного гражданства и барьерам для зачисления детей иностранцев в школы. В Чечне, по оценке спецдокладчицы, сохраняется система управления, основанная на страхе и коллективном наказании. Женщин и девочек, бежавших от насилия и принудительных браков, отслеживают в России и за рубежом, лишают документов и насильно возвращают.
Что рекомендует спецдокладчица
Кацарова призывает российские власти отменить законодательство об «иностранных агентах», «нежелательных организациях» и военной цензуре, прекратить преследование за мирное осуществление прав человека и освободить задержанных по этим основаниям.
Среди рекомендаций — расследовать пытки и смерти в заключении, освободить произвольно задержанных украинских гражданских, прекратить принудительную вербовку и убрать военные компоненты из школьного образования.
Международному сообществу она рекомендует сохранять доказательства нарушений для будущих процессов, добиваться ответственности виновных, защищать преследуемых от высылки и отклонять политически мотивированные запросы о выдаче. Банки и поставщики проверочных баз данных не должны автоматически переносить российские решения о внесении людей и организаций в репрессивные перечни без проверки.
