Материалы сюжета «Дело Бахрома Хамроева»

Посмотреть сюжет

28 АВГ. 2023

Обращение Центра «Мемориал» к спецдокладчицам ООН об уголовном преследовании правозащитника Бахрома Хамроева

28 АВГ. 2023

Preview Image

Бахром Хамроев (фото: Radio Liberty)

21 августа 2023 года Центр защиты прав человека «Мемориал» обратился к cпецдокладчицам ООН с просьбой вмешаться в ситуацию с незаконным преследованием правозащитника Бахрома Хамроева. Обращение направили:

  • Фионнуале Ни Аолайн — cпецдокладчице по поощрению и защите прав человека и основных свобод в условиях борьбы с терроризмом;
  • Назиле Ганеа — cпецдокладчице по вопросу о свободе религии и убеждений;
  • Мариане Кацаровой — cпецдокладчице по вопросу о положении в области прав человека в Российской Федерации;
  • Айрин Хан — cпецдокладчице по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение;
  • Мэри Лоулор — cпецдокладчице по положению правозащитников;
  • Маргарет Саттертуэйт — cпецдокладчице по вопросу о независимости судей и адвокатов.

По словам юристки Центра «Мемориал» Виолетты Фицнер, основная цель таких обращений к спецдокладчикам — информирование и документирование правонарушений. 

Виолетта Фицнер

«У спецдокладчиков не так много механизмов давления на государство, но они могут коммуницировать обращение, запросить комментарий у государства и рекомендовать властями меры по восстановлению нарушенных прав. Иногда таким образом можно получить полезную информацию от властей, например, о стадии расследования дела или о числе задержанных на акции».

Юристка отмечает, что власти могут и не ответить на коммуникацию спецдокладчиков, никаких санкций за это нет. Но даже в таком случае информация о нарушении и анализ ситуации от спецдокладчиков будут опубликованы и доступны для всех. Еще данная информация может войти в ежегодный большой доклад о нарушениях и репрессиях Генерального Секретаря ООН — тогда еще больше людей узнают о нарушениях.

«На самом деле это очень удобный механизм, так как для обращения к спецдокладчикам не нужно проходить все судебные инстанции, обращение можно подать сразу, как только право нарушено, — рассказывает Виолетта Фицнер. — И этот механизм можно совмещать с другими, например с Комитетом ООН по правам человека, так как обращение к спецдокладчикам не препятствует последующему обращению в Комитет по правам человека.


Нам было очень важно как можно раньше проинформировать ООН о ситуации Бахрома Хамроева, так как его преследуют в том числе из-за его правозащитной деятельности. Несмотря на то, что ряд обвинений против Бахрома отклонили, в его приговоре заложены новые инструменты для репрессий против правозащитников и юристов, что продолжает тренд на дальнейшую криминализацию юридической работы».

Перевод обращения

23 мая 2023 года Второй Западный окружной военный суд приговорил Бахрома Хамроева к 14 годам лишения свободы за «публичные призывы к террористической деятельности, публичное оправдание или пропаганду терроризма с использованием СМИ или интернета» (ч. 2 ст. 205.2 УК) и «участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством России признана террористической» (ч. 2 ст. 205.5 УК). Сейчас он находится в СИЗО «Лефортово» в ожидании заседания Апелляционного военного суда.

Хамроева обвиняют в причастности к «Хизб ут-Тахрир» — организации, признанной в России террористической. Бахрома Хамроева лишили свободы за религиозное самовыражение и правозащитную деятельность в интересах религиозных и этнических меньшинств. Его приговор — результат несправедливого судебного разбирательства. Он создает тревожный прецедент для всех адвокатов, защищающих активистов и членов организаций, признанных российскими судами террористическими или экстремистскими.

О деле Бахрома Хамроева

Бахром Хамроев родился 12 октября 1963 года в Узбекистане. В конце 1980-х годов он был одним из основателей узбекского оппозиционного движения «Бирлик» («Единство»), которое в 2003 году стало незарегистрированной политической партией.

В 1992 году он переехал в Россию и получил российское гражданство. С тех пор Бахром работал правозащитником в России. В частности, он был руководителем Фонда правовой и социальной помощи мигрантам «Ёрдам» («Помощь») и членом Правозащитного центра «Мемориал» (до его ликвидации в 2021 году). На протяжении многих лет он защищал права мигрантов из Центральной Азии и мусульманского населения России. Бахром Хамроев известен тем, что оказывал юридическую помощь мусульманам, обвиняемым в членстве в «Хизб ут-Тахрир», признанной террористической организацией Верховным судом России в 2003 году.

У Хамроева — долгая история политически мотивированных нападений и судебных преследований.

В 2003 году против него возбудили первое уголовное дело по статье о «незаконном приобретении, хранении, перевозке, изготовлении, переработке наркотических средств в значительном размере» (ч. 1 ст. 228 УК). Его избили, а в вещи подбросили наркотики. В 2004 году Хамроева признали виновным и приговорили к полутора годам лишения свободы. Он не признал себя виновным, заявив, что наркотики ему подбросили из-за его политической деятельности.

В 2011 году Хамроева приговорили к штрафу за «оскорбление представителя власти» (ст. 319 УК) после того, как он попытался заступиться за граждан Узбекистана, права которых нарушали сотрудники полиции. Процесс по этому делу не соответствовал стандартам справедливого судебного разбирательства.

В 2018 году Хамроева оштрафовали на 200 тысяч рублей за «фиктивную регистрацию» в его квартире двух иностранных граждан, один из которых был его родственником, а другой — просителем убежища из Центральной Азии.

В 2019 году Хамроева задержали и впоследствии оштрафовали за одиночный пикет с требованием освободить политзаключенных в Таджикистане во время визита президента этой страны в Москву, а также за организацию митинга «За честные выборы» в Москве.

Вышеуказанные эпизоды не описывают всю историю преследования Хамроева. Однако даже они в совокупности, на наш взгляд, указывают на системный характер и вероятный политический мотив преследования Хамроева в России.

Кроме того, важно отметить, что в аресте Бахрома Хамроева, вероятно, уже давно были заинтересованы не только российские, но и узбекские спецслужбы. Например, в начале 2022 года каракалпакский активист и блогер Жумасапар Дадебаев сообщил, что в 2016 году сотрудники Службы государственной безопасности Узбекистана угрозами пытались его завербовать, чтобы Дадебаев организовывал провокации против лидеров оппозиции за рубежом. Одной из его задач было подбросить взрывчатку в квартиру Хамроева, чтобы инициировать его арест ФСБ. 

Кроме того, в начале 2022 года от некоторых заключенных в Узбекистане пытались получить ложные показания против Хамроева, которые могли бы использовать, чтобы привлечь его к ответственности в случае депортации.

Обвинения в «терроризме» за правозащитную деятельность и религиозное самовыражение

21 февраля 2022 года Следственное управление ФСБ по Москве возбудило уголовное дело против Хамроева.

24 февраля 2022 года его арестовали и обвинили в «пропаганде терроризма с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет"» (ч. 2 ст. 205.2 УК). Позже, 9 декабря 2022 года, власти также предъявили ему обвинение в «организации деятельности террористической организации» (ч. 1 ст. 205.5 УК). Все уголовные дела связаны с обвинениями в причастности к «Хизб ут-Тахрир».

Ниже — содержание постановления о привлечении Хамроева в качестве обвиняемого от 9 декабря 2022 года.

Обвинение по ч. 1 ст. 205.5 УК (Организация деятельности террористической организации)

Следователи утверждали, что Хамроев:

  • «Добровольно стал участником и организатором» Хизб ут-Тахрир не позднее 26 августа 2011 года.
  • Принимал участие в конференции Хизб ут-Тахрир в качестве организатора 26 августа 2011 года, где якобы призывал «объединиться мусульман против немусульман для построения “Всемирного исламского халифата” в Российской Федерации».
  • «Использовал свое членство в Правозащитном центре “Мемориал” как прикрытие», зарегистрировал фонд «Ёрдам» «под видом правозащитной организации», через который вербовал мигрантов в «Хизб ут-Тахрир», обещая юридическую и другую помощь.
  • Собирал литературу Хизб ут-Тахрир — всего 9 книг.
  • В период с 26 августа 2011 по 24 февраля 2022 оказывал юридическую помощь в России:

— искал процессуальные документы и судебные решения, связанные с преследованием участников «Хизб ут-Тахрир»;

— нанимал адвокатов;

— не имея юридического образования и адвокатского статуса, якобы «незаконно представлял интересы» участников «Хизб ут-Тахрир».

  • В 2018 году подготовил отчет о преследовании граждан стран Центральной Азии.
  • Якобы проводил «идеологическую подготовку» Рахмиддина Камолова, обучал его навыкам конспирации и противодействия правоохранительным органам, а также снабжал его «экстремистской» литературой.
  • Прописал в своей квартире и предоставил жилье Давлетову, Жалалову и Далабаеву, помогал оформить документы на получение временного убежища во избежание экстрадиции в Узбекистан.
  • Оказывал юридическую помощь на международном уровне:

— 5 ноября 2019 года обратился в суд с ходатайством об отмене решения об экстрадиции Жалалова;

— с 7 по 11 февраля 2022 года готовил документы в правоохранительные органы и ЕСПЧ по делу Давлетова «под видом адвоката, с целью помочь ему избежать уголовной ответственности»;

— 13 февраля 2022 года направил меморандум по делу Далабаева в ЕСПЧ;

— В период с 5 по 9 февраля 2020 года вместе с Тагиром Минибаевым «разработал маршрут для незаконной перевозки лиц в Украину для присоединения к формированиям “Хизб ут-Тахрир”» и сопровождал людей по маршруту через Республику Беларусь;

— 19 июня и 18 августа 2020 года выступал от имени Фонда «Ёрдам» перед властями Германии и Швеции при рассмотрении ходатайств о предоставлении убежища Ибрагимова и Аджигиреева;

— Опубликовал серию фотографий, текстов и видео, в которых якобы публично одобрял идеологию и практику «Хизб ут-Тахрир» и террористическую деятельность.

Обвинения по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ (Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание или пропаганда терроризма с использованием СМИ или интернета)

Следователи утверждали, что Хамроев разместил в Facebook шесть постов с «пропагандой терроризма. Два поста — это простые поздравления с окончанием Рамадана, два — репосты текстов, написанных другими людьми, один содержит ссылку на видео и один — картинку. Тексты этих публикаций размещены в комплексном психолингвистическом экспертном заключении.

Давление на «Мемориал» и Комитет «Гражданское содействие»

4 марта 2022 года ФСБ провела обыски в офисах «Мемориала» и «Гражданского содействия» по делу Бахрома Хамроева. Они изъяли документы и компьютеры, а также вызывали на допрос нескольких человек.

Решение Второго Западного окружного военного суда от 23 мая 2023 года

Хамроев не признал себя виновным. Он утверждает, что никогда не был членом «Хизб ут-Тахрир» и отрицает ее идеологию. Он был правозащитником и помогал людям, которых незаконно привлекли к ответственности, в том числе по делам об экстремизме и терроризме. Что касается литературы, найденной у него дома, то он изучал ее лично как эксперт по своей правозащитной деятельности, и каждая книга была в единственном экземпляре. Он не распространял литературу и не проводил учебные занятия. 

26 августа 2011 года он выступил на религиозной конференции в отеле. Однако ни в приглашении, ни в конференц-зале не было указано, что «Хизб ут-Тахрир» является организатором встречи. В своей речи, которую неверно истолковывает обвинение, он говорил о политических репрессиях в Узбекистане. Он действительно готовил документы для Аджигиреева с целью получения статуса беженца в Германии и предотвращения его экстрадиции — так как был убежден, что уголовное дело против Аджигиреева сфабриковано. Также Хамроев признаёт, что помогал Ибрагимову оформлять документы для предотвращения его экстрадиции. Правозащитник знал с его слов, что уголовное дело против Ибрагимова в Узбекистане как члена «Хизб ут-Тахрир» сфабриковано. Что касается Комолова, который был связан с «Хизб ут-Тахрир», то он помогал Хамроеву в работе с беженцами из республик Центральной Азии.

23 мая 2023 года прокуратура просила суд признать Бахрома Хамроева виновным и назначить ему наказание в виде 21 года лишения свободы.

В тот же день Второй Западный окружной военный суд вынес обвинительный приговор с назначением наказания в виде 14 лет лишения свободы, из которых три года Хамроев должен провести в тюрьме и 11 лет — в колонии строгого режима. Суд изменил квалификацию обвинений против Хамроева и признал его виновным по двум статьям:

  • Участие в деятельности организации, признанной террористической (ч. 2 ст. 205.5 УК);
  • Публичное оправдание и пропаганда терроризма, совершенные с использованием средств массовой информации или электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (ч. 2 ст. 205.2 УК).

Суд отклонил обвинение в «организации деятельности террористической организации». Согласно приговору, материалы дела «не содержат никаких доказательств» того, что Хамроев:

  • проводил любые действия «организационного характера»;
  • намеревался организовать деятельность «Хизб ут-Тахрир» с целью повышения своего статуса и получения руководящей должности в организации;
  • занимал любую руководящую должность в иерархии организации и имел какие-либо особые полномочия и обязанности.

Тем не менее, суд квалифицировал следующие действия Бахрома Хамроева как его участие в террористической организации:

  • выступление на конференция 26 августа 2011 года;
  • сбор, изучение и распространение «экстремистской» литературы;
  • незаконные действия совместно с Камоловым («идеологическая подготовка» и обучение «навыкам конспирации») и Минибаевым («разработка маршрута незаконной перевозки лиц в Украину для присоединения к формированиям “Хизб ут-Тахрир”»), а также действия в пользу Аджигиреева (подготовка и подача документов на предоставление убежища);
  • распространение материалов о деятельности «Хизб ут-Тахрир» в Facebook.

Публикацию шести постов в Facebook суд также охарактеризовал как публичное оправдание и пропаганду терроризма, совершаемого с использованием интернета.

Нарушение стандартов справедливого судебного разбирательства по делу Бахрома Хамроева

Несмотря на то, что суд отклонил часть обвинений против Бахрома Хамроева, судебное разбирательство не соответствовало ряду стандартов, изложенных в ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Во-первых, суд принял показания «засекреченных свидетелей» «Николаева» и «Петрова», хотя не было достаточных оснований скрывать их личности. «Николаев» и «Петров» свидетельствовали о том, что Хамроев активно участвовал в деятельности «Хизб ут-Тахрир».

Во-вторых, суд полагался только на два «экспертных заключения», предоставленных Д. Михеевым:

Суд отметил, что данные экспертные заключения «содержат перечень литературы и методики», и эксперт не вышел за пределы своей компетенции. Д. Михеев — 23-летний мужчина, имеющий степень бакалавра психологии. Он известен тем, что давал экспертные заключения по политически мотивированным делам, а Министерство юстиции Российской Федерации признало его «некомпетентным». Суд проигнорировал эти факты и не предоставил защите возможность оспорить эти доказательства или допросить эксперта, поскольку он якобы участвовал в вооруженном конфликте в Украине на момент судебного разбирательства.

Также суд отклонил довод о том, что шесть постов в Facebook отражают религиозные и политические взгляды, и не учел, что они не призывали к насилию или иным образом не приравнивались к разжиганию ненависти.

Адвокаты подали апелляционную жалобу на приговор. Однако заседание Апелляционного военного суда пока не назначено.

Опасность приговора по делу Бахрома Хамроева для юристов и правозащитников

Решением от 23 мая 2023 года Второй Западный окружной военный суд отклонил ряд обвинений против Бахрома Хамроева, связанных с его правозащитной деятельностью. Однако это дело создает тревожный прецедент. Приговор дает властям инструменты для усиления репрессий против правозащитников и адвокатов, представляющих обвиняемых по резонансным и политически мотивированным уголовным делам, особенно против обвиняемых в «терроризме» и «экстремизме».

В решении указано, что суд исключил следующие обвинения:

  • незаконную деятельность от имени правозащитных организаций и представительство в судах — поскольку «в компетенцию организаций, в которые обращался Хамроев, входило как утверждение его процессуального статуса, так и возможность его допуска в качестве представителя», а также процессуальные документы и использованные им судебные решения «находились в открытом доступе»;
  • подготовку отчета о нарушении прав мигрантов из Центральной Азии — поскольку «в ходе судебного разбирательства не было представлено доказательств того, что отчет содержит заведомо ложную информацию»;
  • юридическую помощь Давлетову (подготовка документов в ЕСПЧ), Жалалову (представительство в деле об экстрадиции в суде) и Далабаеву (подготовка документов в ЕСПЧ), так как «отсутствуют доказательства их причастности к “Хизб ут-Тахрир”»;
  • действия в пользу Ибрагимова (обращение от имени Фонда «Йордам» к властям Швеции по делу о предоставлении убежища), так как нет доказательств его причастности к «Хизб ут-Тахрир».

Доводы, выдвинутые судом, имеют неограниченный потенциал для дальнейшего использования против адвокатов и правозащитников. В частности, из мотивировки суда следует:

  • криминализация оказания юридической помощи обвиняемым, признанным виновными в совершении любого из «террористических» или «экстремистских» преступлений;
  • криминализация любой технической, транспортной или жилищной помощи лицам, ищущим убежища, признанным виновными в совершении любого из «террористических» или «экстремистских» преступлений;
  • криминализация документирования и сообщения о нарушениях прав человека, если власти оспаривают их достоверность (власти могут легко предоставить «доказательства» «распространения заведомо ложной информации», как в уголовных делах по ст. 207.3 УК РФ).

Просьба о вмешательстве

Мы считаем действия властей нарушением фундаментальных международных обязательств Российской Федерации по ч. 1 ст. 9,  ч. 1 ст. 14, п. «е» ч. 3 ст. 14, ст. 18, 19, 21, 22, 26 и 27 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 5, 6, 7, 9 и 13 Декларации о правозащитниках, а также п. «a» ст. 16 и ст. 18 Основных принципов, касающихся роли юристов.

Мы с уважением просим ваши офисы призвать Российскую Федерацию:

  • выполнить свои международные обязательства по делу Бахрома Хамроева;
  • обеспечить, чтобы адвокаты, в том числе защищающие права религиозных меньшинств, могли выполнять свою законную работу и реализовывать свои права на свободу выражения мнений, свободу мысли, совести, религии или убеждений и свободу объединений в безопасной и благоприятной среде, не опасаясь угроз, запугивания и преследования любого рода.
  • обеспечить неотождествление адвокатов со своими клиентами или делами своих клиентов;
  • прекратить преследования за мирные религиозные высказывания и за оказание помощи мигрантам из Центральной Азии.

Поделиться в социальных сетях