Кавказ. Горячие точки
11 ИЮНЯ 2024
Верховный суд Дагестана частично удовлетворил иск журналиста Магомеда Магомедова к МВД
11 ИЮНЯ 2024
Магомед Магомедов. Фото: Кавказ.Реалии
Верховный суд Дагестана признал незаконными действия полицейских, 16 января 2023 года доставивших журналиста Магомеда Магомедова в отделение полиции. Но в признании незаконными действий, связанных с задержанием Магомедова и воспрепятствованием в проведении одиночного пикета, суд отказал.
8 мая Верховный суд Дагестана подготовил решение по административному исковому заявлению Магомеда Магомедова к Управлению МВД по городу Махачкале и оперуполномоченному отдела уголовного розыска отдела полиции по Советскому району Махачкалы Мураду Гасанову. Административные исковые требования Магомеда Магомедова суд удовлетворил лишь частично. Он признал, что полицейские доставили Магомедова 16 января 2023 года в отделение полиции и удерживали там незаконно, но отказался признать тот факт, что полицейские незаконно препятствовали проведению одиночного пикета. Также суд не стал рассматривать действия, совершенные в отношении Магомедова, как административное задержание.
Пикеты в поддержку Абдулмумина Гаджиева
Уже почти пять лет каждый понедельник с 13 до 14 часов в центре Махачкалы, неподалеку от Центральной площади и комплекса зданий МВД и ФСБ, проходят одиночные пикеты в поддержку журналиста Абдулмумина Гаджиева, признанного политзаключенным. Так коллеги и знакомые Гаджиева выражают свой протест против несправедливого приговора — 17 лет лишения свободы. Они связывают преследование Гаджиева с его профессиональной деятельностью и считают обвинение в организации финансирования терроризма абсурдным, а дело против него — сфабрикованным.
Регулярно в пикетах в поддержку Гаджиева участвует его коллега, заместитель главного редактора «Черновика» Магомед Магомедов. Во время проведения пикетов его неоднократно задерживали и доставляли в полицию. Центр «Мемориал» писал о некоторых задержаниях, в том числе о том, что полиция использует для этого провокации.
В связи со своими задержаниями Магомед Магомедов подает заявления в МВД и СК, а также административные иски в суды. По одному из таких исков — о задержании Магомедова во время проведения пикета 16 января 2023 года — суд принял очередное решение.
Что произошло
16 января 2023 года, в день проведения очередного одиночного пикета, примерно в 12:45, Магомеда Магомедова остановили на Центральной площади Махачкалы ожидавшие его сотрудники уголовного розыска отдела полиции по Советскому району. Полицейские заявили, что не позволят ему провести пикет, так как им дали указание задерживать любого, кто попытается это сделать. Они также утверждали, что у них есть информация о том, что на площади готовится групповая драка, в которой будут участвовать люди «в тёмных куртках и с палками».
На месте проведения одиночного пикета оперуполномоченный ОУР ОП полиции по Советскому району Мурад Гасанов заявил Магомедову, что тот должен проехать в отдел полиции. По его словам, информация о готовящейся драке подтвердилась и Магомедов подходит под описание одного из ее участников. Магомедов возразил, что они прекрасно его знают, так как уже неоднократно задерживали. Он сказал, что требования сотрудников полиции необоснованны, и потребовал предоставить хотя бы один документ, который подтверждал бы их информацию. Затем Магомедов развернул свой плакат для пикета. Гасанов набросился на него, отобрал плакат и сказал, что задерживает Магомедова.
Дело Магомеда Магомедова
Магомед Магомедов обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД по городу Махачкале и начальнику отдела полиции по Советскому району Махачкалы Бадрутдину Юсупову. В заявлении он требовал признать незаконными действия УМВД и должностных лиц отдела полиции — они помешали Магомедову провести одиночный пикет 16 января 2023 года, задержали его и доставили в отдел полиции.
25 июля 2023 года судья Советского районного суда Махачкалы Зумруд Токаева отказала Магомеду Магомедову в удовлетворении административных исковых требований.
Магомедов обжаловал решение. Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Дагестан апелляционным определением от 28 ноября 2023 года отменила решение судьи Токаевой и передала дело на рассмотрение в качестве суда первой инстанции в Верховный суд Дагестана.
Дело рассматривал судья Верховного суда Дагестана Мурад Абдулхалимов с участием представителя УМВД Зумруд Магомедовой и административного ответчика Гасанова. Интересы Магомеда Магомедова в суде также представлял адвокат Шамиль Исаев.
На протяжении 7 судебных заседаний судья Абдулхалимов заслушивал объяснения сторон по делу, допрашивал свидетелей и изучал письменные доказательства. 9 апреля 2024 года рассмотрение дела Магомедова в Верховном суде Дагестана завершилось, решение в окончательной форме было подготовлено 8 мая.
Как установил суд, «16.01.2023 г. административный истец Магомедов M.A., находившийся примерно с 12 час. 45 мин. на пересечении пр. Р. Гамзатова и ул. Дахадаева г.Махачкалы с целью проведения одиночного пикета, был доставлен сотрудниками УМВД РФ по г.Махачкале в ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкале, где удерживался в период до 16 час. 34 мин., после чего отпущен из отдела полиции».
В представленных в суд письменных возражениях на административный иск представитель УМВД и оперуполномоченный Гасанов просили отказать Магомедову в удовлетворении заявленных исковых требований. Ответчики указывали, что сотрудники полиции действовали 16 января 2023 года в строгом соответствии с требованиями законодательства. Они сопровождали Магомедова в отдел полиции, чтобы обеспечить его личную безопасность. Кроме того, у ответчиков были оперативные сведения о возможных массовых беспорядках, и необходимо было «устранить сомнения» относительно участия в них Магомедова. Как заявляли ответчики в суде, «Магомедов сотрудниками полиции не задерживался, в отдел полиции не доставлялся, проследовал туда добровольно и там против его воли не удерживался».
Рассмотрев административное дело, суд пришел к выводу, что у сотрудников УМВД не было предусмотренных федеральным законом «О полиции» оснований, чтобы доставить Магомедова 16 января 2023 года в отдел полиции. Более того, как установил суд, в полиции не составили протокола о доставлении Магомедова, что само по себе является основанием для признания действий по доставлению Магомедова в отдел полиции незаконными.
Суд указал, что действия по принудительному препровождению Магомедова в отдел полиции не могут рассматриваться и в качестве административного доставления, которое предусмотрено положениями Кодекса об административных правонарушениях. Магомедов административных правонарушений или каких-либо противоправных действий, которые могли бы служить основаниям для административного доставления, не совершал.
Суд пришел к выводу, что доводы ответчиков о наличии угрозы проведения массовых беспорядков на площади Махачкалы и как следствие — угрозы жизни и здоровья Магомедову, не могут быть обоснованием законности его «добровольного» препровождения в отдел полиции. Напротив, суд посчитал обоснованными и подтвержденными доводы Магомедова о том, что его препровождение в отдел полиции носило принудительный характер.
Административные исковые требования Магомеда Магомедова суд удовлетворил лишь частично. Он признал, что полицейские доставили Магомедова в отделение полиции и удерживали там незаконно. Но отказался признать тот факт, что полицейские незаконно препятствовали проведению одиночного пикета. Также суд не стал рассматривать действия, совершенные в отношении Магомедова, как административное задержание.
Подробнее о слушании дела
Свидетелями по делу выступили журналист Идрис Юсупов и заместитель председателя Общественной наблюдательной комиссии Республики Дагестан по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, (ОНК РД) Шамиль Хадулаев.
Юсупова задержали и доставили в отдел полиции по Советскому району Махачкалы 16 января 2023 года вместе с Магомедовым. Юсупов рассказал, что в отделе полиции их удерживали нескольких часов. Отпустили журналистов только после того, как они подали заявления в дежурную часть о незаконных действиях сотрудников полиции и дали письменные объяснения сначала участковому уполномоченному полиции, а затем оперуполномоченному Гасанову.
Шамиль Хадулаев рассказал в суде, что 16 января 2023 года встретил Магомедова и Юсупова в отделении полиции. Они сообщили ему, что находятся там не по собственному желанию. При этом оперуполномоченный Гасанов сообщил Хадулаеву, что «Магомедов и Юсупов были приглашены в отдел полиции и будут свободны после выяснения всех обстоятельств».
Магомед Магомедов в суде объяснил, что участковый уполномоченный полиции Мурад Маликов взял его письменные объяснения примерно через 30-40 минут после того, как Магомедова доставили в отдел полиции. А административный ответчик оперуполномоченный Гасанов — только через несколько часов после доставления, непосредственно перед освобождением Магомедова из отдела полиции. Примерно через 30-40 минут после того, как Магомедов дал первые письменные объяснения, в отдел полиции приехал адвокат Исаев, после чего Магомедов написал заявление о своем незаконном задержании. Заявление было зарегистрировано в дежурной части отдела полиции. И в объяснениях, и в заявлении Магомедов указал обстоятельства своего задержания и принудительного доставления в отделение полиции.
Рассмотрев эти доказательства, суд посчитал необоснованными доводы ответчиков о том, что «факт доставления Магомедова в отдел полиции 16 января 2023 года не имел места, а Магомедов по предложению Гасанова добровольно на машине сотрудников ППСП проследовал в отдел полиции для беседы».
При этом суд критически отнесся к показаниям свидетеля Абакарова, старшего наряда ППСП УМВД по городу Махачкале. Абакаров доставил Магомедова в отдел полиции, а на судебном заседании заявил, что действовал с согласия Магомедова, который отправился в отделение добровольно.
Показания свидетеля Абакарова, по мнению суда, противоречат не только объяснениям самого Магомедова и свидетеля Юсупова, но и объяснениям, которые дал административный ответчик Гасанов: «на предложение проехать в отдел полиции, Магомедов отказался и сказал, что никуда не поедет, на что он взял Магомедова под руку, объяснив, что ему необходимо проехать в отдел полиции, после чего отвел его к патрульной машине».
Суд решил, что ответчики нарушили требования пунктов 3 и 4 части 9 и части 11 статьи 226 КАС и не представили доказательств законности своих действий по доставлению Магомедова в отдел полиции. А значит, они нарушили права и законные интересы Магомедова.
По итогам рассмотрения дела судья Абдулхалимов решил частично удовлетворить административное исковое заявление Магомеда Магомедова. Суд признал, что должностные лица УМВД по городу Махачкале действовали незаконно, когда доставили Магомедова 16 января 2023 года в отдел полиции Советского района Махачкалы и удерживали там. Эти действия нарушили права, свободы и законные интересы Магомедова. В удовлетворении остальных административных исковых требований суд Магомедову отказал.
Поделиться в социальных сетях
